¿Ha quedado enterrado el Pacto educativo?

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El compromiso de los partidos políticos para hacer un pacto educativo de Estado fijó el mes de mayo de 2018 para ofrecer un documento final consensuado. Se creó una Subcomisión en diciembre de 2016. Nos encontramos a punto de llegar a los 18 meses de trabajos y parece que se ha producido un silencio total. ¿No habremos perdido también aquí el tiempo?

Las dificultades empezaron por la metodología a seguir: aprobar lo acordado por mayoría de 2/3 del Congreso de Diputados, luego 3/5, 2/3, mayoría absoluta o unanimidad. Temían que el partido gobernante jugase con ventaja. Entonces el interés partidista se impondría al interés general, lo que hacía presagiar que no veríamos el resultado en esta legislatura.

Para cerrar el documento sería necesario superar obstáculos importantes. La financiación del sistema educativo está en el 4% del PIB por debajo de la media de OCDE. Hemos descendido de 53.375 millones de euros en 2009 a 46.114 en 2018 y en el gasto público total estamos en 8,4%, mientras que en la OCDE es el 11,3%. El Gobierno quiere rebajarlo al 3,8% en 2018, según el presupuesto enviado a Bruselas. También descienden becas y ayudas, por más que Méndez de Vigo prometa subirlas ahora.

Doblamos la media europea en abandono escolar, estando en el 18,3%. Por Comunidades la desigualdad es evidente. Mientras que en el País Vasco los jóvenes que carecen de estudios superiores a la ESO es del 7,9%, en Baleares es de 28,8%.

En convivencia escolar el observatorio estatal para vigilar el acoso no se reúne desde 2011. Sin embargo, hasta 2015 los acusados de menos de ocho años estaban en el 8,7% y en 2016 se encuentran en el 14,2%. Incluso se llega a los 17 años que hasta 2015 estaban en el 1,5% y en 2016 hemos llegado al 3,4%.

Seguimos estancados y no avanzamos apenas nada en selección y formación del profesorado.

En enseñanza concertada durante los años 2009 y 2015 subieron los conciertos, mientras que el gasto público cayó un 12% y, como siempre, las desigualdades son una realidad, que va desde un 14,1% en la Concertada de Melilla a un 48,3% en el País Vasco. La Administración dedica un 57% a los centros concertados.

En evaluación y calidad del sistema educativo España queda un poco más baja de la mitad, según PISA. OCDE está en 501 y España en 493 (Competencia en Ciencias), 493 y 496 (Comprensión lectora), 492 y 486 (Matemáticas). Éstos son datos de 2015.

¿Cómo llegar a un acuerdo para la enseñanza de las religiones? Se habla de ellas en plural, aunque la protagonista siga siendo la católica, que la LOMCE ha incrementado considerablemente. Cuidado con lo ideológico.

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En cuanto a Formación Profesional, el desastre es más que evidente. Para 2015 la estadística indica que en la UE están matriculados aquí un 29%, mientras que en España sólo se alcanza el 12%. Alumnos de FP que combinan estudios de FP y trabajo son en la OCDE el 16,9% y en España el 0,4%.

No tenemos homologación del sistema educativo con un desbarajuste total en las distintas Comunidades y en perjuicio de los estudiantes adolescentes.

Todo esto hace concluir que, aunque no pudiera hacerse el pacto escolar, que se puede, también habría que empeñarse en ello necesariamente con mayor razón, si cabe. Mientras tanto, ¿a qué se dedica el ministro de Educación, además de asistir a procesiones de Semana Santa?

Julián Arroyo Pomeda